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制执行公务卡结算究竟能收到什么样的效果呢?“在一定意义上是能够起到作用的,但是公务卡结算只是在它有效约束的范围内才可能起到一些作用,对于公务卡预算范围外的,如预算外的开支包括小金库这方面的开支还是管不住。”毛寿龙说。“由于只是改变支付方式,而没有严格的报销制度跟进,所以还是难以控制不正当的公务支出;由于没有公共财政的公开,很多资金流向仍然缺乏社会监督,公务卡反腐败的效果不会太好。”王敬波说。此外,王敬波还分析说,从现有的规定来看,公务卡对“一把手”的监督并不理想,尤其是对掌握签字权的领导,很难通过公务卡进行限制。“从制定这项政策的财政部门来说,其目的肯定是希望更好地限制公务消费。但实际上,使用公务卡只是换了一种支付工具,在限制公务消费上起到的作用微乎其微。其实对限制公务消费来说,用什么方式不是最主要的。最主要的还是公务消费的基本制度,包括财务报销制度、票据管理制度等,但现有的制度漏洞太多。”任建明说。预算公开是治本之道长期以来,我国的行政成本居高不下,而且有逐年增长的趋势。湖南大学廉政研究中心一名研究人员向记者总结了近年来公务接待中出现的腐败迹象:“公务接待耗费巨大,超标严重,而且呈现出几个令人担忧的恶性发展势头。一是公务接待违规消费日趋公开化;二是公务接待金额呈刚性扩张;三是违规公务接待牵涉人员和范围广,具有一定的普遍性;四是违规公务接待呈弥散性;五是对违规公务接待认识上的模糊性,认为不贪污、不受贿,吃喝没关系。”对于公务消费恶性发展的原因,上述研究人员认为,“目前相当多的公务接待费用在预算外循环,很难掌握具体数目。公务接待或者公款消费领域中之所以存在这么严重的不正之风与腐败现象,说到底是由于现行公务消费体制漏洞多、隐患多。现有的一些制度脱离了公务消费实际,或者是制度规范不健全、可操作性不强,难以规范公务接待活动。同时,由于财政管理体制存在不规范、不透明、缺乏刚性等因素,使腐败分子可以利用信息不对称的便利,在公务接待中搞各种违规动作”。对于上述问题,能否完全通过公务卡强制结算来解决?“要抑制行政成本的恶性增长,公务卡可以解决一部分问题,但还要进一步改革公共财政治理,把所有的收入和支出纳入到预算,杜绝一些预算外的支出和灵活性的支出。”毛寿龙说。王敬波也认为,从长期来看,抑制公务消费的恶性膨胀、保持行政成本正常增长,还是应该在保证预算科学的前提下实行预算公开。“不仅要保持预算的公开,更要保证决算的公开,也就是说建立事后倒查机制,明确钱都被用到哪里去了。”王敬波说。
2010年以来,政府出台了一系列房产调控措施,然而直到近期房价才开始停止上涨态势,并出现松动。在限购令、房产税以及收缩信贷的三重夹击下,房价真的会降下来吗? 在严厉调控的2011年,我们发现房地产商一个非常有趣的现象,叫作有序地退出,这和2008的恐慌情况刚好相反。大江股份、金发科技、建发股份、獐子岛、酒鬼酒、金种子酒等上市公司有序退出后,把相关的房地产业务卖给了像万科这样的大型专业地产开发商。 2009年至2010年,很多公司花了大量资金抢做“地王”,而这些钱来自于地产信托基金。万科在这个时候没拿太多地,因此它成本比较低,利息只有5.9%,而其他中小型地产公司的利息在12%至14%左右,这个差距加重了中小型地产公司的负担。由于他们购买土地过于迅速、囤积过大、利息过高,碰到了2011年的宏观调控,结果不是宣告倒闭,不是拍卖楼盘,也不是大甩卖,而是迅速地将自己所拥有的股权卖给专业的大型开发商。而像万科、中海、招商、恒大等大型地产公司非常积极地到处买地,因为它们已经集中了大量资源,而且其资金成本比中小型地产商低很多。万科这种大企业掌控之后,不可能大幅降价,因为他们在2008年干过一次傻事,现在不会再干第二次。 如果大型地产商高度集中,很可能就会像香港一样出现“四大天王”(恒基兆业、新鸿基、新世界和长江实业)的情况。香港老百姓在“四大天王”开发商的压力之下,终生背负着房贷的压力,终生为“四大天王”打工。如果国内房企整合之后最终成为几家,由于它们有足够的资金扛得住风险,将支撑房价居高不下,结果就是会让老百姓永远成为“房奴”。 (更多详情请关注宁夏卫视每个交易日21:00至22:45的《证券之夜》栏目) 记者 张禹 整理 (郎咸平知名经济学家)
盈科律师事务所合伙人赵京慰律师向记者披露,107位渔民13日向天津海事法院提起诉讼,要求渤海湾溢油事故的责任方康菲中国赔偿经济损失4.9亿余元。 赵京慰透露,今年下半年以来,其律师团队分别向国家海洋局、农业部申请了政府信息公开,上述部门均出具了回函。“这是渤海湾溢油事故爆发以来,民间人士罕见地同时获得国家海洋局、农业部的回函。回函中的核心数据及官方结论,再结合养殖经营者受到现实损害的事实,表明目前该案已完全具备了进入司法程序的条件。”赵京慰称。国家海洋局、农业部渔业局相关人士12日向记者证实,确有相关回函。 赵京慰透露,河北省乐亭县养殖经营者李学志等107人向天津海事法院提起诉讼,以海上、通海水域养殖损害责任纠纷为由向康菲石油中国有限公司提出环境污染损害赔偿,要求康菲停止侵权、消除危险并赔偿经济损失4.9亿余元。提及索赔额度的依据,赵京慰认为,上述溢油事故导致渤海沿岸的水产养殖经营者所养殖、生产的海参、扇贝等水产品大量死亡,损失惨重。 根据《民事诉讼法》规定,法院收到起诉状后,经审查,认为符合起诉条件的,应当在7日内立案,并通知当事人。 据记者了解,围绕“水产品死亡与渤海溢油之间因果关系”,农业部回函答复道:“据了解,辽宁绥中东戴河浴场、河北昌黎黄金海岸、京唐港浅水湾3处近岸地点曾发现与蓬莱19-3油田原油油指纹一致的油污。”农业部回函中称“赤潮、石油污染及其他原因可能导致了扇贝滞长和死亡。” 中国环境科学学会环境法分会副会长常纪文指出,公开信息显示,这段时间并无赤潮爆发。 根据国家海洋局政府信息公开答复书显示,蓬莱19-3油田溢出的油污已经在河北省乐亭县养殖区周边登陆。国家海洋局还在答复中称:“蓬莱19-3油田溢油事故排除不可抗力和不可预见的因素,是一起责任事故。” 早在11月11日,国家海洋局就在网站上发布新闻稿称:“经调查,康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案,制度和管理上存在缺失,明显出现事故征兆后、没有采取必要的防范措施,由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。”赵京慰称,盖有部门公章的回函,显然比提供给媒体的新闻稿更有“法律效力”。 [
●专家指出,家庭自测血压有着与医院测量血压相区别的地方,在家中测血压,最好使用上臂式电子血压计,这样不但方便而且准确。 ●杏仁去皮,20颗左右;大米50克,加水先煮粥,快熟时加入杏仁继续煮至熟,然后加少许白糖或食盐即可;该粥可以止咳定喘,祛痰润燥。 ●长期使用润眼的眼药水会导致眼睛局部抵抗力下降,泪液质量降低,引发眼干症状。专家提醒,眼睛干涩时可频繁眨眼,使泪液重新覆盖角膜表面,滋润眼睛。 ●腹泻宜吃葡萄、石榴、苹果、杨梅等具有收敛作用的水果,不宜吃香蕉、梨子、西瓜等偏寒、润肠通便的水果,因吃后更易致大便溏泻,加重病情。小羊 辑
1.自我防御型:这种性格的人总对别人疑心重重,充满敌意。研究表明,对别人处处提防的人内心承受更多的压力,从而导致体内一种叫C3的蛋白质含量骤升,该蛋白质与心脏病、糖尿病有很大关系。 2.自暴自弃型:无生活目标的人容易衰老。有目标的人压力激素水平、免疫系统和心脏健康都有较大改善。 3.烦躁紧张型:精神经常处于高度紧张状态、意志消沉的人,要比同龄人过早离世。烦躁不安的人最易通过吸烟安抚心态,但这只能短暂的缓解。 4.意志薄弱型:约会迟到、制定的计划无法按时完成,这些貌似无害的习惯也会损害健康。研究证实,自律性、组织性强的人要比意志薄弱的人多活2至4年。 5.忧郁羞怯型:忧郁、害羞的人不但在社交方面处于劣势,而且身体素质也大打折扣。研究表明,这种性格的人易患外周动脉疾病,更容易受负面情绪影响,而忽略快乐的感受。 6.压力重重型:长期的压力会增加患心脏病、高血压、流感和代谢综合征的几率。 (作者单位:湖南省第二人民医院健康教育科) (刘 莉)
冯友兰先生是20世纪享誉中外的哲学家,1895年12月4日生于河南省唐河县祁仪镇,1990年11月26日以95岁高龄去世。生前别人问及他的长寿秘诀,他慢腾腾地说了三个字:“不着急。” “不着急”,是一种人生修养的功夫。冯老为人处世非常厚道和宽容,在他任教的几所大学里,教授之间互相批评起来往往引经据典、头头是道,比常人还要刁钻刻薄。可冯先生从不与人争执,更从来不说刻薄别人的话。冯老对家人更是温情而宽厚的,据称无论家人做的菜咸淡与否,即便在美国遭遇让他几乎亡命的坎坷经历,他总是宽慰家人,绝不给人任何压力。 “不着急”,是一种坦然豁达的人生态度。在“批林批孔”时期,冯老被点名加入“梁效” 班子,充任文史知识方面的顾问。不管是从当时复杂的历史环境,还是从自己在学术界“天下一人”的特殊地位,冯老不难找到诸多理由为自己这段弯路鸣冤叫屈。可是,冯先生没有这样做。“不着急”的修炼功夫,使得冯先生能够认清形势,在一大批“文革”过来人中,冯老恐怕也是其中之一。他苦撑残躯,含垢忍辱活下来了,保全了性命,也留住了学问。 “不着急”,其实是一种很高的人生修养,是历经坎坷后的一种人生积淀;是一种阅尽沧海后的恬淡,更是一种很高的人生境界。这三个字精辟地道出了中国人乐天知命、知足常乐、隐忍安泰的民族特性。这种人生哲学深藏了一种“无欲是福”的智慧,造就了中华民族的民族特性。 (孟祥海)
我曾梦想在单位一争女强人的地位,一玩得好的同事突然点醒:你飞得再高,回家不依旧“灶蛐蛐”一只!倒也说得是,围着灶台转已是我作为家庭主妇最重要的职责,而我也早已陷入每日与美食亲密接触、乐此不疲的境地! 国庆的时候,遇上闺蜜家的橱柜店开张,“灶蛐蛐”很快便被店里那款清新的白底蓝花橱柜所吸引,依依不舍地围着灶台上的一个青花瓷瓶转了半天,可恨闺蜜此时忙得团团转,完全没有接受我频频放电的表示。也罢,发挥下阿Q精神:漂亮是漂亮,就怕经不得油烟考验。扭头转向另一个目标西餐台,最近沉迷于西点制作的我,厨房已被我先后购置的烤箱、面包机、电饼铛等见缝插针、塞得满满的,以至于老公每每进厨房考察工作,便要唐僧般念叨一番。 作为资深“灶蛐蛐”代表我母亲当年的工作环境不堪回首,不说抽油烟机,连排气扇都没有,记忆中母亲常常在炒菜的时候把门窗大开,以至于隔壁家饭菜烧糊了都闻得到;要是厨房里塞上两个人,开“碰头会”便是常事;水泥灶台虽然在后来的升级改造过程中加了几片白色的瓷砖,那油污粘在缝里黑糊糊的,过年前的大扫除得拿不少去污粉去擦洗方能显出些许本色! “灶蛐蛐”的厨房理想自然不是这样,我的梦想是在有着落地窗的阳台上,沐浴着冬日暖暖的阳光;玻璃瓶在橱柜里一字排开,五颜六色的各类配料齐全;豆浆机、紫砂锅、面包机各就各位;我坐在高高的转椅上,电脑就在不远处,百度出来的美食良方抬头可见;带隔水边的西餐台多方便啊!我那历史悠久的擀面板可以送人咯!在揉捏各类面团之际,我仿佛又找到了童年时玩橡皮泥的感觉。 当烤箱里散发出诱人的香气,我拿出新买的摩卡咖啡壶煮上一壶现磨咖啡,然后打开,这个时候怎么少得了MUSIC(音乐)呢! 从乡下亲戚家弄来自家喂的土猪肉正好用来包饺子,姐姐剁馅、老妈帮着擀皮、老爸在旁边背着手踱步(饺子是老爸的最爱);儿子在微博上狂呼:我的老妈会做泡芙了,我要天天吃,吃厌为止! (肖文辉)
读了“青校长”先生的12月7日在副刊发表的《长沙的井》,我觉得言犹未尽,便写了此文。 长沙城里的古井多不胜数。随着岁月的变迁,很多井已成为地名,如:水风井、观音井、伍家井、桂花井、彭家井、路边井、青石井、化龙池、平地一声雷等。更多的有名和无名的井则被埋在地下,无声无息地消失了。1987年,在五一路地下通道修建工地,就清理出战国至明代各历史时期的水井19口,井内留有大量坛坛罐罐等历史遗存,证明这些井是当时使用率极高的居民汲水井。 自战国时建城始,长沙即是一个人口稠密、商贾云集的地区中心。去湘江取水太远,打井取水才方便,井自然就多。解放前的长沙居民住宅区,只
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